INTRODUCCION
El complejo oleaginoso constituye el principal
bloque exportador de la economía nacional. En la actualidad, Argentina
es el primer productor y exportador de aceite de girasol y la industria
local se destaca por su avanzada tecnología y alta competitividad.
Los productos argentinos llegan a numerosos países en los cinco
continentes a pesar de las políticas proteccionistas de las naciones
compradoras. En el presente trabajo se analiza la actividad del sector
en el año 2002, lo sucedido en la presente campaña, así
como su evolución durante los últimos años.
El girasol (Helianthus annuus L.)
es una especie originaria de América del Norte introducida en Europa
como planta ornamental en el siglo XVI, que recién adquirió
importancia como oleaginosa a comienzos del siglo XVIII. Ingresó
a la Argentina desde Rusia, en el siglo XIX, y su cultivo se expandió
hasta convertir a nuestro país en el primer productor de su aceite.
EL MERCADO INTERNACIONAL
- El girasol constituye una de las principales
plantaciones oleaginosas a escala mundial.
- En la campaña 2002 se
observó un incremento en la superficie cultivada, luego de dos
años consecutivos en los que se había verificado una disminución.
- Sin embargo el área implantada
está por debajo de los valores registrados a fines de los años
90.
- Las cifras de los principales
países productores se detallan en el siguiente cuadro:
|
.
|
2002
|
2001
|
2000
|
1999
|
1998
|
Superficie sembrada (miles de ha) |
19.600
|
18.100
|
21.000
|
23.200
|
20.700
|
Total Mundial (miles de ton.) |
22.700
|
22.000
|
26.100
|
28.800
|
25.000
|
Argentina |
3.800
|
3.200
|
6.000
|
7.100
|
5.600
|
Rusia |
3.400
|
3.100
|
3.900
|
4.100
|
3.000
|
Ucrania |
2.800
|
2.300
|
3.500
|
2.800
|
2.300
|
China |
1.900
|
2.000
|
2.000
|
1.800
|
1.500
|
Francia |
1.500
|
1.700
|
1.800
|
1.900
|
1.700
|
Estados Unidos |
1.200
|
1.600
|
1.600
|
2.000
|
2.400
|
Fuente: Dirección de Industria Alimentaria sobre la base de
datos de la FAO |
|
- El principal destino del girasol es la industrialización
para la elaboración de aceite.
- El aceite de girasol representa el 9 % del total
de óleos elaborados mundialmente y por su volumen es el cuarto
en importancia después de los de soja, palma y colza.
- Los volúmenes elaborados y los principales
países productores, se detallan en el siguiente cuadro:
|
.
|
2002
|
2001
|
2000
|
1999
|
1998
|
Total Mundial
(miles de ton.) |
8.200
|
8.420
|
9.190
|
9.410
|
9.010
|
Argentina |
1.300
|
1.300
|
2.160
|
2.470
|
2.020
|
Federación
de Rusia |
1.100
|
860
|
880
|
860
|
750
|
Ucrania |
900
|
790
|
770
|
540
|
480
|
China |
600
|
660
|
640
|
590
|
490
|
Francia |
500
|
560
|
610
|
540
|
540
|
España |
400
|
490
|
380
|
570
|
610
|
Fuente: Dirección de Industria Alimentaria sobre la base de
datos de la FAO |
|
- La industrialización mundial de aceite
de girasol mostró un crecimiento anual promedio del 3,5 % entre
1993 y 2000. Sin embargo los volúmenes producidos en 2001 y 2002
se redujeron alrededor del 15 % respecto al registro del 2000.
- La principal causa de esta retracción
es la caída de precios que mostraron tanto la semilla como el
aceite y que generó un desplazamiento de la producción
a otros cultivos con mayor rentabilidad.
- En consonancia con la caída en la producción,
el comercio mundial de aceite de girasol mostró una tendencia
decreciente en las últimas tres campañas de la década.
- Sin embargo, Argentina continúa manteniendo
una posición de liderazgo. A continuación se detallan
los principales indicadores:
|
COMERCIO INTERNACIONAL |
Oct 2001
- Sep 2002. |
|
Volumen (miles de toneladas) |
2.150
|
Valor (millones de dólares) |
1.120
|
PRINCIPALES
EXPORTADORES - miles de toneladas |
Argentina |
1090
|
Ucrania |
423
|
Unión Europea |
94
|
PRINCIPALES
IMPORTADORES - miles de toneladas |
Unión Europea
|
545
|
Argelia |
186
|
Federación de Rusia |
170
|
Fuente: Dirección de Industria Alimentaria sobre la base de
datos de USDA |
|
- Es también importante la producción
y el comercio mundial de pellets de girasol, principal subproducto de
la molienda. Argentina es el mayor exportador, mientras que la Unión
Europea es el más grande bloque importador.
- En el período Octubre 2001 - Septiembre
2002, el volumen comercializado alcanzó los 2 millones de toneladas
por un valor superior a los 200 millones de dólares.
LA PRODUCCION NACIONAL Y EL CONSUMO
- Nuestro país cuenta con ambientes agroecológicos
sumamente favorables para el cultivo de girasol. Desde el año
1930, cuando se inicia su expansión, éste tuvo una tendencia
de crecimiento.
- Pero este aumento no fue constante a lo largo
de los años y las oscilaciones en los volúmenes producidos
se deben principalmente a las variaciones del precio de su aceite.
- El máximo registro se alcanzó
en la campaña 1998 / 1999 cuando la cosecha totalizó 7
millones de toneladas. En los años siguientes se observó,
a nivel mundial, una sobreoferta de aceites y una consecuente caída
de los precios.
- Esta situación llevó a la disminución
en la superficie implantada en las dos campañas siguientes. En
este escenario se vio también un pasaje de los productores hacia
el cultivo de soja.
- El panorama se modificó recién
a partir del período 2001/02 con un repunte de los precios internacionales.
|
Fuente: Dirección de Industria Alimentaria sobre la base
de datos de la SAGPyA.
|
|
- En el siguiente cuadro se resumen los resultados
de la campaña 2002/03.
|
Area Sembrada,
miles de ha |
2.320
|
Producción,
miles de tn |
3.700
|
Area cosechada,
miles de ha |
2.270
|
Rendimiento,
kg / ha |
1.630
|
|
- Si bien el área sembrada en la última
campaña fue superior a la del año anterior, la cosecha
resultó un 3,7 inferior debido a una caída en los rendimientos.
- El girasol se siembra principalmente en la provincia
de Buenos Aires además de La Pampa y Córdoba.
- Si bien la semilla o pepa de girasol se emplea
en confitería y en productos panificados, la mayor cantidad se
destina a la elaboración de aceite. Los volúmenes industrializados
durante 2002 se detallan a continuación:
|
.
|
Volumen
(miles de tn)
|
Variación
2002 vs 2001
|
Molturación
de Girasol |
2.970
|
-5%
|
Producción
de Aceite de Girasol |
1.260
|
-3%
|
Producción
de Pellets de Girasol |
1.220
|
-6%
|
|
- Si bien el área sembrada en la última
campaña fue superior a la del año anterior, la cosecha
resultó un 3,7 inferior debido a una caída en los rendimientos.
|
.
|
Volumen
(miles de tn)
|
Variación
Ene - Jul2003 vs 2002
|
Molturación de Girasol |
2.270
|
+ 10%
|
Producción de Aceite
de Girasol |
960
|
+ 10%
|
Producción
de Pellets de Girasol |
940
|
+ 12%
|
|
- La molturación de girasol se centra en
la provincia de Buenos Aires (65 %), y parte en Santa Fe (19 %) y Córdoba
(15 %).
- En Argentina, por la magnitud de su producción,
el aceite de girasol es el segundo en importancia después del
de soja. Teniendo en cuenta sus características de sabor suave
y su tenue color amarillo, el aceite de girasol resulta uno de los preferidos
para su empleo doméstico o industrial.
- Además de su uso hogareño puro
o en mezclas, es aprovechado ampliamente en la elaboración de
mayonesas, margarinas, aderezos y conservas.
- En la última década, en consonancia
con los volúmenes producidos, el consumo de aceite de girasol
mostró una sostenida tendencia creciente hasta el año
2000. Sin embargo, en los dos años siguientes se observó
una fuerte retracción, siendo sustituido en parte por aceite
de soja.
|
Consumo |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
miles
de tn |
414 |
416 |
391 |
488 |
487 |
479 |
523 |
537 |
433 |
267 |
Kg
/ hab / año |
12,5 |
12,4 |
11,5 |
14,2 |
14,1 |
13,7 |
14,8 |
15,0 |
12,0 |
7,3 |
|
- Teniendo en cuenta que la mayor parte de los
aceites producidos en nuestro país se destinan al mercado externo,
y como consecuencia de la devaluación, los precios de los aceites
comestibles en el mercado interno se incrementaron significativamente.
En el siguiente gráfico se observa la evolución de los
precios minoristas respecto al valor de noviembre de 2001, previo a
la salida de la convertibilidad.
|
Fuente: Dirección de Industria Alimentaria sobre la base
de datos de la INDEC.
|
|
LA EXPORTACION
- El complejo oleaginoso constituye un sector
estructuralmente exportador, llegando a abastecer a más de 60
países. Las exportaciones de girasol comprenden el grano, el
aceite -crudo y refinado- y los pellets. El volumen y el valor de las
exportaciones de cada producto se detallan en el siguiente cuadro.
|
.
|
Volumen
(ton)
|
Variación 02 v 01
|
Valor (mil US$)
|
Variación 02 v 01
|
Precio FOB promedio (US$/ton)
|
Semilla de Girasol |
343.700
|
353%
|
93.500
|
242%
|
272
|
Aceite de girasol |
1.018.300
|
4%
|
530.600
|
29%
|
521
|
Crudo |
919.200
|
9%
|
464.700
|
40%
|
506
|
Refinado |
99.100
|
-28%
|
65.900
|
-19%
|
665
|
Pellets de Girasol |
1.160.900
|
2%
|
95.300
|
-6%
|
82
|
Fuente: Dirección de Industria Alimentaria sobre la base de
datos del INDEC |
|
- Para los primeros siete meses de 2003, se destaca
que los volúmenes de aceite exportados no muestran cambios respecto
a igual período del año anterior aunque se incrementaron
un 8 % en valor. Los exportaciones de los demás productos del
complejo girasol se detallan a continuación:
|
.
|
Volumen
(ton)
|
Variación Ene - Jul03 v 02
|
Valor (mil US$)
|
Variación Ene - Jul03 v 02
|
Precio FOB promedio (US$/tn)
|
Semilla de Girasol |
220.700
|
-33%
|
60.900
|
-27%
|
276
|
Aceite de girasol |
683.500
|
0%
|
374.900
|
8%
|
549
|
Crudo |
634.800
|
1%
|
341.800
|
10%
|
538
|
Refinado |
48.700
|
-17%
|
33.200
|
-14%
|
682
|
Pellets de Girasol |
907.300
|
10%
|
61.200
|
-11%
|
67
|
Fuente: Dirección de Industria Alimentaria sobre la base de
datos de INDEC |
|
DERECHOS
DE EXPORTACION
|
En abril de
2002, mediante la Resolución 35 / 2002, el Ministerio de Economía
fijó un derecho del 20 % a la exportación para consumo
de un importante número de mercaderías.
Para el complejo oleaginoso, la medida afecta principalmente a los
granos de soja y girasol y a sus aceites. La Resolución también
alcanza a los aceites mezcla, grasas y aceites vegetales hidrogenados
y margarinas.
Para el caso de los granos, estos derechos a la exportación
se adicionan al 3,5 % vigente a marzo de 2002.
En relación a los subproductos de molienda, también
se fijaron derechos del 20 % sobre las posiciones que corresponden
a pellets de girasol y pellets de soja. |
|
- El mercado del aceite de girasol está
afectado por numerosas restricciones tales como cupos y elevados aranceles
impuestos por los países importadores. Sin embargo, a pesar de
este complejo escenario, la producción argentina llega a un importante
número de países. En la siguiente tabla se detallan los
principales destinos de las exportaciones durante 2002.
|
Exportaciones de aceite de girasol
- Año 2002
Destino
|
Volumen (ton)
|
%
|
Valor (mil US$)
|
Países Bajos |
355.900
|
35%
|
177.600
|
Francia |
114.800
|
11%
|
58.000
|
Irán |
88.700
|
9%
|
45.500
|
Rusia |
53.400
|
5%
|
37.000
|
Egipto |
45.900
|
5%
|
23.300
|
Malasia |
30.500
|
3%
|
16.000
|
Resto |
329.100
|
32%
|
173.200
|
Total
|
1.018.300
|
100%
|
530.600
|
Fuente: Dirección de Industria Alimentaria sobre la base
de datos del INDEC
|
|
Exportaciones de pellets de girasol
- Año 2002
Destino
|
Volumen (tn)
|
%
|
Valor (mil US$)
|
Países Bajos |
460.000
|
40%
|
38.900
|
Italia |
179.000
|
15%
|
14.900
|
Dinamarca |
102.600
|
9%
|
10.500
|
Reino Unido |
85.600
|
7%
|
9.600
|
Francia |
60.900
|
5%
|
4.300
|
Tailandia |
47.200
|
4%
|
4.100
|
Resto |
225.600
|
19%
|
13.000
|
Total
|
1.160.900
|
100%
|
95.300
|
Fuente: Dirección de Industria Alimentaria sobre la base de
datos del INDEC |
|
-
Por las razones enumeradas
precedentemente, los precios del aceite de girasol evidenciaron
una importante disminución hacia fines de los 90. Sin embargo,
debido a que en las últimas campañas se observó
un menor crecimiento en la producción mundial de aceites
vegetales, las cotizaciones tuvieron un repunte.
|
Fuente: Dirección de Industria Alimentaria sobre la base de
datos de la SAGPyA. |
|
- Las principales firmas exportadoras de aceite
de girasol son Cargill, Oleaginosa Moreno, Molinos Río de la
Plata, Nidera, Vicentín y Aceitera General Deheza. Las seis representan
el 90 % del volumen total exportado.
- Los puertos de salida más relevantes
son San Lorenzo / San Martín, en Santa Fe seguidos por Bahía
Blanca y Necochea, en la provincia de Buenos Aires.
LAS EMPRESAS
- El complejo aceitero argentino es uno de los
sectores de la industria alimentaria que ha evidenciado mayor crecimiento
durante los últimos años, habiendo incrementado significativamente
su capacidad de procesamiento.
En la actualidad es una de las principales
del mundo junto a los de Estados Unidos y Brasil
- Las plantas aceiteras actualmente en funcionamiento
son 49, de las cuales la mayoría procesa girasol, entre otras
oleaginosas. Las provincias de Santa Fe y Buenos Aires concentran el
mayor número de establecimientos.
- La capacidad de crushing de la industria aceitera
norteamericana, llega a 159.000 toneladas cada 24 horas mientras que
la de Brasil supera las 122.000.
- En Argentina, la capacidad instalada supera
las 93.000 toneladas diarias. La ubicación de las distintas plantas
se detalla en el siguiente cuadro.
|
Ubicación
|
Cantidad de Fábricas
|
Capacidad instalada Toneladas
cada 24 horas
|
Capital
y Gran Bs. Aires |
3
|
325
|
Resto de
Pcia. Bs. Aires |
15
|
16.270
|
Pcia. Santa
Fe |
19
|
65.270
|
Pcia. Córdoba |
4
|
9.820
|
Pcia. Entre
Ríos |
5
|
1.010
|
Pcia. Salta |
1
|
40
|
Pcia. Misiones |
1
|
140
|
Pcia. La
Pampa |
1
|
300
|
Total |
49
|
93.175
|
|
- Si se consideran 300 días anuales de
actividad, la capacidad teórica de molienda alcanzaría
28 millones de toneladas. Para el año 2002, la capacidad instalada
ociosa se calcula en un 13 %.
- Del total de empresas, 27 trabajan mediante
métodos de extracción con solvente, 9 lo hacen con prensas
continuas, y las 13 restantes combinan ambos sistemas.
- De acuerdo a estadísticas del año
2001, la fabricación de aceites y grasas vegetales comestibles
y sus subproductos ocupó casi 7700 empleados.
PERSPECTIVAS
- Si bien en las últimas campañas
se observó un descenso en los niveles de producción, las
condiciones agroecológicas y la tradición en su cultivo
hacen que el girasol mantenga su potencial de recuperación.
- Según la Asociación Argentina
del Girasol (ASAGIR), entidad que agrupa a los distintos actores de
la cadena del girasol argentino, de cara a las próximas campañas,
los desafíos de esta oleaginosa se centran principalmente en
dos aspectos: el desarrollo de nuevas tecnologías y la baja de
costos. En este sentido, ASAGIR junto con la Agencia Nacional de Promoción
Científica y Tecnológica entregan subsidios a proyectos
de investigación orientados a la resolución de los problemas
productivos.
- Desde ASAGIR también se respalda la promoción
del consumo de los productos derivados.
- Asimismo se espera avanzar el temas como la
transparencia de mercado, precios de pizarra y precios de futuro, con
el objetivo de consolidar la competitividad de la cadena.
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